申论对策题表述【五大常用模块汇总版】

01.常见问题

01缺思想

开展宣传教育/加大宣传力度，通过多种方式，普及XX知识/提升XX意识，形成XX的社会氛围。

02缺人才

加强队伍建设(引进+培养)：建立培训机制，提升专业技能育才)，出台倾斜政策(积分落户)，拓展才智来源(返聘、兼职)，让人才愿意来；配套保障机制(薪酬、医疗、教育、保险、人文关怀、硬件设施、编制保障、激励措施)让人才留得住；提供晋升空间和发展平台(职级晋升机制)、弹性发挥才智能效(业绩导向)，让人才用得好。

03缺资金

创新投入方式，拓宽融资渠道，引入社会资本，发动民间力量(公益组织、群众捐款)，探索政企合作新模式。

04缺硬件

完善基础设施/补齐设施，短板，加大人力、物力投入，公开招投标流程，提高建设标准，配套..体系建设。

05缺制度

完善法律法规/健全规章制度/搭建法律平台，出台..措施，对..问题做到明确界定和规范，力求有法可依、有章可循；加强普法教育，通过(广播电视、巡回法庭、法制文艺)强化宣传效果，提高法治意识。

06缺监管

加大监管力度/提升执法水平化打击力度；明确监管主体和职责，定期开展整治行动，形成长效机制；拓宽外部监督渠道，发挥群众和媒体的积极性，设置举报信箱、市长热线，广泛收集问题，曝光违规行为。

07缺管理

创新管理方式，加强精细化管理，强化社会化参与，运用智能化手段，统一标准化依据，提升治理效能。

08缺技术

加大研发投入，全球引入先进人才，鼓励科技创新；加大资金扶持，完善知识产权保护体系。

02.群众问题

01不知道、不了解

开展宣传教育/加大宣传力度，通过多种方式(线上三微一端、线下手册入户讲座课堂节目)普及...的知识，提升...的意识/转变...观念。

02不主动、不自觉

干部带头做表率、合理引导树典型，配合奖励机制，号召群众自觉做到..，养成...的良好习惯。

03不改正、很放肆

细化相关规定，提高违法成本，(起到遏制作用)；强化监督管理，明确监管主体，提升执法水平，开展整治活动，严惩...违规行为。

03.企业问题

01不自律、总违法

开展宣传教育，提升员工法治观念和责任意识，培养良好职业素养，培育诚实守信/爱岗敬业/精益求精的企业文化。

02没人管、罚的轻

细化监管条例/加大监管力度，构建监管机制，明确监管机构和监管职责；责令企业限期整改/开展自查自纠不定期回访排查，确保整改到位；提升处罚力度，对问题企业采取约谈罚款、没收召回、追究刑事责任等分级处罚措施。

03不落实、不执行

强化引导和监督，通过暗访、调研等方式确保执行效果。

04爱剥削、总压榨

宣传法律知识，提升法治意识；畅通举报渠道，完善职工维权机制，鼓励依法维权；

强化工会组织建设，保障民主权利；加强劳动仲裁力度，提升仲裁效能。

05想发展、没办法

推进放管服改革，转变政府职能，加强宏观调控，推进信用建设，营造公平、高效诚信营商环境，构建亲清新型政商关系;

出台倾斜政策(鼓励创新投融资帮扶、人才引进、低息贷款、减税降费)，降低要素成本，为发展提供根本保障；

开展技术协作，促进成果转化，推进产学研相结合；

开展行业交流活动(展销会、洽谈会)，提供信息支撑。

04.政府问题

01让你干，没人帮

优化顶层设计(方案、规定、原则、要求、制度、流程、专门机构)，抽调骨干，成立工作小组，制定方案，明确分工、权责，联合...部门共同开展xx活动。

02政策差，百姓烦

召开听评会/座谈会，收集民众意见，根据实际情况细化制度内容，强化落实力度，并实时监督制度运行效果，及时调整。

03不负责，踢皮球

(以教为主)开展教育活动，坚定理想信念，践行好干部的五条标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)，提升初心(为人民谋幸福、为民族谋复兴)意识和责任意识。

(以管为辅)【内部】建立考核机制，引入群众好差评制度/开展群众满意度测评，实行问责制度，将考核成绩与绩效挂钩，倒逼责任意识提升;【外部】拓宽外部监督渠道，发挥群众和媒体的积极性，设置举报信箱、市长热线，广泛收集问题。

04权责利，不明确

成立领导小组，实行统一管理，细化权力内容，划清部门责任，制定权力清单并向社会公示，将权责挂钩，有权必有责、用权必追责。

05怕犯错，不敢为

建立容错机制，鼓励创新工作方法；制定奖励机制，开展评优活动，提升工作积极性。

06爱偷懒，不愿为

加强宣传引导/思想教育，树立正面典型，开展主题教育活动，以强化责任意识，强化“四个意识”(大局意识，核心意识，看齐意识，政治意识)，“四个自信”(道路自信，理论自信，文化自信，制度自信)，“两个维护”杜绝形式主义、官僚主义，自觉抵制贪污腐化，贯彻群众路线，提升党性修养。

07不专业，不会为

加强政府购买，公开招投标，引入社会力量，完善基层治理，弥补政府效能。

05.农村问题

01生活质量不高（没有钱）

发展特色产业：因地制宜(根据当地自然、文化资源)确定产业形式(现代农业、农品加工业、旅游业)，增加就业机会；

推进精准扶贫：输血和造血结合，扶志扶智并举。

02基础设施短板（水路电都不通）

完善基础设施：以财政投入为主，社会资本为辅，多方筹措资金，动员社会力量，完善公路、电网、水利等设施建设。

03公共服务短板（看病难，上学难）

完善公共服务：出台倾斜政策，加大资金投入，强化人才队伍建设，完善基础设施，推进公共服务(医疗教育)资源下沉，提升百姓幸福感。

04农业产业落后（粮食贱，不卖钱）

（1）发展现代农业：构建现代农业体系(生产体系、产业体系、经营体系)，引进先进农业技术(有机、绿色)，优化农业区域布局，延伸农业产业链条(发展农产品深加工业、农产品旅游业);

（2）拓宽销售渠道：发展电商产业，优化储运、包装技术，打造电商产业园区，形成品牌效应，提升市场竞争力。

（3）大力招商引资：出台扶持政策，吸引城市人才资本回流，输入新模式、新思路和新技术，助力农业转型升级。

05精神文化贫瘠（很闲没事干）

（1）完善文化设施，多方筹措资金，结合自身实际，建设配套设施(文化广场、农家书屋、群众艺术馆)，专人负责运营维护，免费向群众开放。

（2）开展文化活动，组建民间文化团队，定期开展培训指导，鼓励创作贴近百姓生活的文艺作品，开展多种形式(讲故事、说唱、歌舞)的文艺演出，吸引群众参与，丰富日常生活。

（3）加强教育引导，联合专业院校，发动志愿者、教职工开办乡村文化课堂，普及农业技术、农业政策、生活常识等内容。

06环境污染严重（污染多，环境差）

（1）加大宣传力度，普及垃圾分类知识，提升环保意识；

（2）配套清运体系，招募专业清洁工队伍，配备清运车辆，完善垃圾回收、处理设施；

（3）强化监管力度，发挥民众主观能动性，成立纠察小队，对违规行为进行批评、指导和处罚。

07乡村风气污浊（黄赌毒风气坏）

（1）加强宣传引导，弘扬优秀传统文化，培育文明家风，营造邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的乡村氛围

（2）制定村规民约，遵循法律法规，广泛听取群众意见，结合当地实际情况，制定村规民约并严格执行

（3）开展专项整治，联合多部门不定期开展摸底、排查工作，发动群众举报，严惩违法乱纪行为，纠正不良风气。

08干部脱离群众（有问题，没人听）

（1）提升责任意识，开展主题教育活动，强化为民服务意识，提升党性修养；

（2）实行驻点联系，派驻干部进村，开展走访调研，主动收集问题，及时落实解决；

（3）构建考核机制，定期实行组织考核，开展群众满意度测评，实行问责制度，将考核结果和绩效相挂钩。

09基层组织涣散（贪腐多，干部恶）

（1）强化组织建设，健全基层治理体系，推进基层党建下沉，以党建引领基层自治、共治、法治、德治；

（2）加大监管力度，落实监管责任，以内部监督和外部监管相结合的方式，严肃党风党纪，严厉打击违法违纪行为。